家政服务已被列为二十一世纪十大朝阳行业之一,随着人口老龄化、二孩时代的到来,我国家政服务需求呈现爆发式增长,从业人员超过2000万;另一方面,根据中国家庭服务业协会统计,截至2016年底,雇主需求量却超过了7000万户,行业供需矛盾十分突出。巨大的就业吸纳能力和社会需求,推动了现代家庭服务业蓬勃发展,高达两万亿的巨大市场等待有识之士开发。
一、家政服务业行业地位举足轻重
家政行业在国外有着极高的地位,英语中家政学称为home Economics,意指在经济的基础上治理家庭生活,不仅仅指金钱,还包括时间和精力的节省和充分利用等。资料显示在美国有近千家高校设有家政系,部分高校还培养研究生和博士生,著名家政问题专家杜威(Mr.Melville.Dewier)曾指出:“对美国人民而言,再没有其他科目要比发展比家政科学更重要的了”。日本的家政研究也很发达,很多大学开有家政系,也有很多专门家政学院,研究领域很广泛。
第44届联大主席莫萨纳指出:“家庭是整个社会的支柱,也是人类社会最古老的最基本的组成单位,家庭塑造和养育我们,如果我们想建设一个美好的世界,我们就应该从人们的家庭做起”。在美国的1600所大学里,有780所设有家政系,而在日本的高等学校尤其是国立大学中都设有家政学研究所。家政学家们从一切知识领域和一切行业搜集资料,研究如何改善家庭关系和家庭生活。
二、家政服务业就业空间巨大
随着经济的发展和社会的进步,人们在生活水平提高的同时,对社会服务的需求不断加大。在我国大中城市里,越来越多的家庭要求社会提供形式多样,质量满意的家政服务。发展家政服务业,对改善人民生活具有重要作用,对开发就业岗位,特别是解决妇女就业问题,具有非常积极的作用。目前在城市中,大力发展家政服务业,并通过其发展扩大就业,已具备良好的条件。
从劳动力供给情况看,家政服务人员的供方市场是源源不断的。目前,我国城镇有下岗职工650万人,失业人员570万人,加上每年新增长劳动力800万人,还有农村富余劳动力1.4亿人,形成我国就业工作的巨大压力。但经济发展所能容纳的就业机会则很有限,以经济增长速度为8%计算,每年可新增就业机会700万个,因此,大批劳动者急需创造新的就业岗位和就业机会。
从产业结构调整进程看,城市服务业是具有巨大潜力的就业新领域。农业的调整带来农村富余劳动力向城市的流动,制造业的升级换代促使一部分劳动力向第三产业转移。而目前,我国第三产业从业人员只占全部从业人员的26%,与发展中国家第三产业从业人员占40%、发达国家60%以上的比例尚有较大差距。这种差距,从另一方面来看,就是吸收就业的潜力。劳动保障部对沈阳、青岛、长沙、成都四个城市1600户居民需求的调查,需要社会提供服务的家庭占到40%,以此推算,四个城市约有115万个家庭可以提供200万个就业岗位(目前尚有空缺100万个)。再推算全国32个特大城市和43个大城市,可提供的就业机会至少在1500万个以上。
从家政服务的需求来看,在城市中,可以说是一个亟待开发的就业大市场。中国社会正在步入家庭的小型化,人口的老龄化,生活的现代化和劳动的社会化,这些都可以直接促使人们产生家政服务的需求。我国超过60岁人口占总人口的10%,这是中国进入老龄化社会的标志;我国10岁以下人口占总人口的25%,两者之和为35%,按城乡人口3:7的比例计算,城市的老人和儿童有1.2亿人,他们首先是需要得到社会、家庭或他人照顾的群体,这其中,隐含着对家政服务的巨大需求,同时不少现代的家庭已经具备接受社会提供家政服务的能力和条件。在上述四城市调查中,家政服务占全部社区服务需求的30%以上,也就是说,在社区1500万个可能的就业机会中,有500多万个家政服务的岗位。据劳动保障部培训就业司对九个城市家政服务的调查数据显示,沈阳市对家政服务员的需求量为9.6万人,目前还有4万个空缺;武汉市需求量10万人,尚有9万个空缺;南京市需求量36万人,目前有24万个空缺;天津市的需求量每年以20%的速度增长,这些数据均反映了城市居民对家政服务的实际需求。
由于家政服务的需求产生于家庭的消费,因此,它可以在经济增长所容纳的就业岗位之外,再增加新的就业机会;同时,它的发展,还具有拉动有效需求,刺激消费的作用。因此,家政服务可以看作是当前及今后一个时期我国城市开发就业岗位的主要增长点。家政服务是未来妇女们择业的主流
三、家政服务业务范围极其广泛
北京市家政行业指导服务项目(2003年9月17日发布) 为规范家政服务市场,提升行业整体水平,满足市民需求,北京家政服务协会在国家劳动和社会保障部门划分的家政服务员岗位的基础上,参加国家有关家政服务行业的分类,结合北京市家政服务行业目前的经营特点,依据服务类型,归纳出北京市家政行业指导服务项目,为9大类83项(不含搬家和婚庆):
(一)家居保洁类(18项) | |
1、木地板保洁 | 2、石材地板保洁 |
3、地毯保洁 | 4、高层玻璃保洁 |
5、壁纸壁布保洁 | 6、家居装饰保洁 |
7、厨具保洁 | 8、家居灯饰保洁 |
9、厨房保洁与消毒 | 10、卫生间保洁与消毒 |
11、真皮沙发保洁 | 12、布艺沙发保洁 |
13、一般家具保洁 | 14、实木家具保洁 |
15、家居饰品饰物保洁 | 16、家居病虫害消杀灭服务 |
17、衣物洗涤与熨烫 | 18、开荒保洁 |
(二)家庭烹饪类(8项) | |
1、家常饮食制作 | 2、特约饮食制作 |
3、家宴饮食制作 | 4、病人饮食制作 |
5、婴幼儿饮食制作 | 6、老人饮食制作 |
7、孕妇饮食制作 | 8、产妇饮食制作 |
(三)家庭护理类(传染病人除外)(10项) | |
1、孕、产妇护理 | 2、新生儿护理 |
3、婴幼儿护理 | 4、儿童临时看护 |
5、病人陪护 | 6、自理病人护理 |
7、半自理病人护理 | 8、不能自理病人护理 |
9、医院陪护 | 10、老人护理 |
(四)接送类(4类) | |
1、孩童接送服务 | 2、代客接送服务 |
3、老人接送服务 | 4、其他接送服务 |
(五)特约服务类(10类) | |
1、代换煤气 | 2、代客购票 |
3、代客购物 | 4、代客交费 |
5、代客挂号 | 6、小件货物送递 |
7、居室搬挪家具 | 8、应急服务 |
9、陪医就诊 | 10、其他特约服务 |
(六)家庭装饰维修保养类(10项) | |
1、简易家居维修 | 2、家电维修 |
3、燃气具维修 | 4、家庭电路维修 |
5、家居水暖维修 | 6、抽油烟机维修 |
7、家居管道疏通 | 8、空调保养 |
9、空调维修 | 10、其他维修 |
(七)宠物护养与植物养护类(3项) | |
1、宠物护养 | 2、植物养护 |
3、宠物与植物托管 | |
(八)家庭咨询类(11项) | |
1、家庭管理 | 2、家庭秘书 |
3、家庭顾问 | 4、家庭助理 |
5、家庭理财 | 6、医疗咨询 |
7、保健咨询 | 8、心理咨询 |
9、教育咨询 | 10、法律咨询 |
11、其他家庭咨询 | |
(九)家庭教育类(9项) | |
1、胎儿、婴幼儿益智 | 2、学前教育 |
3、小学教育 | 4、中学教育 |
5、特殊技能教育 | 6、考前教育 |
7、应试中考 | 8、应试高考 |
9、艺术与特长教育 |
四、家政服务获得政府大力扶持
继2011年温家宝总理召开国务院会议,全国扶持建设一批大型龙头企业和特色中小家政企业后,2017年7月13日,国家发改委等17部门再次印发《家政服务提质扩容行动方案(2017年)》。方案提出,通过组织实施行动方案,促进家政服务行业仍保持较快增速,2017年营业收入增长率保持20%以上,达到4000亿元以上,家政服务业吸纳农村转移劳动力、城镇下岗职工、中西部贫困地区女性、“4050”人员、灵活就业人员等重点群体就业的作用进一步增强,从业人员数量达到2800万人左右,为家政服务业长远健康发展夯实基础。
方案提出多项重点任务,包括制定“千户百强”家庭服务企业创建情况的调查和展示方案,推广运作规范、特色发展的知名企业品牌经营模式,支持家政服务知名品牌建设。积极推进O2O(线上线下结合)等家政服务新业态,加快信息流通,提升行业效率。
五、 家政服务是朝阳行业
家庭服务业已经形成一个正在蓬勃发展的新兴产业。随着我国社会经济的发展与进步,城市化进程的加快,越来越多的城市家庭迫切需要社会能提供专业的家庭服务。
六、社会分工的细化程度是社会发展的重要标志之一
家政服务是社会在细化分工过程中演进的新兴行业,在国外这个行业已经相当的发达和规范。英国的罗伯特管家,菲律宾的菲佣已经是世界闻名的家政品牌。在菲律宾,80%的妇女从家庭中走出来,从事家政服务员的工作,被称为菲佣,这个称呼已经是一个世界品牌,她们具备良好的服务质量和敬业精神,千千万万的家庭里都有她们在服务着,世界各地都有她们的身影。她们不仅承担起自己家庭的经济开支还带动了她们国家的经济发展,得到了社会的尊敬和承认。她们当中的许多人来自乡下,没有受过高等的教育,也没有城市生活的经验,但她们拥有最好的服务心态,她们能在自己的岗位上找到自我,实现自我价值。
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